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Saber Cómo Nº 92 | Septiembre de 2010

Hacer donde no hay

Reflexiones y propuestas en torno a los debates para Honrar el Bicentenario impulsados por el Instituto Nacional de Tecnología Industrial.

Ilustración sobre el tejido productivo

Bajo la consigna “Hacer donde no hay” se desarrolló uno de los intercambios alrededor de los debates para honrar el Bicentenario propuestos por el INTI, cuyo eje temático fue el tejido industrial en las regiones postergadas del país. Tema nada menor, porque se trata de una “papa caliente”, rápidamente salteada y hasta ahora encarada de manera insuficiente por las políticas públicas.

Si se parte de la premisa de que la actividad industrial es uno de los pilares de la economía y el desarrollo local y regional, es preciso analizar territorialmente los beneficios, costos y perjuicios causados por los distintos regímenes de estímulo a la inversión industrial en el país aplicados hasta el momento. A la vez, es necesario formular nuevas propuestas con políticas públicas integrales que generen trabajo y que prioricen el desarrollo de los habitantes de regiones pobres. En este sentido, para los participantes del debate -y ahora para los lectores-, está abierta la invitación a analizar desde la región a la que pertenecen: ¿Qué resultados se han podido observar con estas políticas? ¿Se ha logrado generar más empleo? ¿Se ha creado tejido productivo a partir de estos estímulos? ¿Ha mejorado la calidad de vida de los pobladores? ¿Cómo ha impactado en el medio ambiente la radicación de industrias?

Desde la plataforma virtual del INTI se propuso reflexionar en torno a las siguientes consignas para elaborar propuestas con perspectiva de política pública, de creación o fortalecimiento del tejido productivo en una localidad o región “donde no hay”:
 ¿Está suficientemente instalado el objetivo de jerarquizar la calidad de vida de la población actual mediante el crecimiento y fortalecimiento del tejido industrial?
 Las propuestas de fortalecimiento del tejido industrial deben considerar: a los residentes del lugar como actores prioritarios; el mayor valor agregado por habitante del espacio que se promueva; y definiciones precisas de políticas públicas que establezcan metas, caminos y liderazgos.

Reflexiones sobre las políticas públicas
 “Como en el caso de China o Vietnam -analizado en el documento del debate-, el Estado es promotor del desarrollo local, a través de la planificación con una visión clara del escenario que se quiere construir, el impacto de empleo en la región, la formación de recursos humanos, la producción con creciente independencia, el aprovechamiento de capacidades competitivas, la efectiva formación de cadenas de valor, etc. En nuestras políticas de subsidio es posible observar una falta de contraprestación de las empresas promocionadas, como consecuencia de no establecer legalmente las obligaciones que deben asumir o -en caso de haber cláusulas expresas- éstas no se hacen cumplir.” Daniel Slutzky.

 “En la Boca hay jóvenes que viven del turismo pero terminan poblando -en el mejor de los casos-los institutos de menores, como consecuencia de políticas erróneas, insuficientes y maquilladoras. Hoy, los que ‘construimos’ somos vilipendiados y los que ‘ayudan’, ‘asisten’, son los héroes del barrio. No basta con poner dinero para paliar la pobreza, hace falta capacitar, enseñar, promover, financiar proyectos que inculquen a las nuevas generaciones, los valores con las cuales se construyó la clase obrera argentina”. Cristina Mangravide.

 Damian De Biassio nos acerca una forma de ‘cómo hacer’: En Mendoza se está desarrollando una experiencia con el enfoque de gestión asociada para construir tejido industrial y trama social: el Parque de Servicios e Industrias Palmira (PASIP). Es un proyecto de desarrollo territorial y local integral inserto en políticas nacionales, provinciales y micro regionales, para la radicación de más de 40 pymes industriales, comerciales y de servicios, como agroalimentos, metalmecánica, construcción y empresas de logística. Es una iniciativa pública-privada, impulsada por la Cámara de Comercio, Agricultura e Industria de la localidad de General San Martín. Intervienen el gobierno provincial como socio; la empresa Parque Tecnológico en Mendoza S.A., que es autora del proyecto y quien tiene la operación y administración del parque; y un tercer actor a cargo de las inversiones privadas y la venta de los terrenos, Inversora PASIP SC, que nuclea además las pymes de la provincia. El Gobierno de General San Martín y La Delegación Municipal de Palmira se encuentran en plena ejecución de obras para los servicios de infraestructura. Un punto muy importante y novedoso del parque es la instalación de un Centro Tecnológico, al que el INTI se ha incorporado como organismo proveedor de servicios tecnológicos de estas empresas. Además, el PASIP es parte integrante de una red de parques industriales, lo cual asegura el constante intercambio de experiencias y conocimiento. Palmira es considerado el principal productor vitivinícola del país, y es un punto estratégico que une a Mendoza con Buenos Aires y el litoral argentino. Está pensado como el complejo regional de logística y transporte más importante del oeste de Argentina.

Jerarquizar la calidad de vida a partir del tejido industrial
Se percibe que este objetivo decisivo no está suficientemente instalado en los distintos niveles de toma de decisiones, teniendo en cuenta la falta de proyectos integrales y a largo plazo -más allá del período de una gestión-. Otra observación señala que los intentos de generar tejidos productivos fracasaron porque se dejaba todo en manos del mercado, sin ninguna planificación de crecimiento ni criterios para evaluar el tipo de industrias a promover. Algunas participaciones proponen tomar en cuenta la identidad e idiosincrasia desde una perspectiva antropológica para arribar a una visión compartida, y para legitimar la intervención y apropiación de los distintos actores involucrados. En otras palabras, para lograr la coparticipación de los actores y una conciencia de acciones cooperativas.

Propuestas para fortalecer el tejido productivo y las tecnologías sociales
 “En Tierra del Fuego, para la sustentabilidad de la explotación de la turba conviene mantener un bajo cupo de explotación y desarrollar a la vez otros tipos de cultivos directamente sobre la turba, como hortalizas y vegetales cultivados en invernaderos. En otro orden, las turberas filtran el agua, la almacenan y aportan a las napas freáticas superiores; son un reservorio de agua dulce. Es posible entonces realizar un estudio de mercado sobre la sustentabilidad de envasado de agua potable para iniciar una industrialización en baja escala. Si el agua es buena se pueden, por ejemplo, establecer empresas de jugos, malterías, etc.” Enrique Aguirre

 “Como generador y promotor del desarrollo social del país, el ámbito universitario no sólo debe asumir trabajos de tecnología y consultoría según los intereses de las corporaciones económicas sino también de los intereses de estratos sociales menores de la economía, como medianas, pequeñas y micro empresas. También de determinados grupos comunitarios, insertando el concepto de ciencia y tecnología al tejido social para ampliar el horizonte del saber y crear mayor autonomía como consecuencia de fortalecer estos sectores. La tecnología y la ciencia son herramientas útiles para transformar una comunidad pasiva en otra comprometida con su contexto social. Dado que en cada provincia del país existe como mínimo una universidad pública, el gobierno nacional debería promover que éstas generen polos de referencia -como centros deportivos, sociales, tecnológicos o económicos, entre otros-, transfiriendo en cada uno conocimientos en el área específica. De esta manera, se focalizarían primero las actividades en determinados lugares, optimizando la eficacia de la transferencia, y facilitando que las propias comunidades formadas inicialmente se transformen en promotoras de otros centros secundarios distribuidos en distintas zonas de la provincia. Además, a modo de proyección y sustentabilidad de esta idea, la universidad podría ofrecer pasantías a comunidades sociales en forma de cursos cortos, para promover el dinamismo de los actores en función del objetivo propuesto. En este sentido, la participación del Estado como estructura de soporte y promotor del desarrollo tecnológico brindará una mayor intensidad hacia los desarrollos locales en detrimento de los industriales exclusivamente, que ya tienen su propia fuerza de negociación”. Mario De Bortoli

Este debate ha despertado la reflexión sobre la brecha entre el objetivo superior de mejorar la calidad de vida y las formas de producir y organizar la satisfacción de las necesidades, más allá de la perspectiva del mercado. Algunas intervenciones han destacado la necesidad de fijar políticas de Estado en materia de producción industrial y tecnología social que fortalezcan los intereses de la comunidad, y se ha rescatado también la cogestión entre distintos actores y el protagonismo social.

Más información:
Documentos de los debates: www.inti.gob.ar/bicentenario/

Por Istvan Karl, ikarl@inti.gob.ar
Trabajo y Educación a Distancia

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Fecha 2010-09-02 10:00:31
Nombre Damian De Biassio
Titulo Ing. Martínez
Comentario El jueves 26 tuvimos la oportunidad de organizar una visita del Ing. Martínez a nuestra localidad sobre la temática del Hacer dónde no hay. Es un orgullo contar con este destacado pensador al frente de una institución de alcance nacional como el INTI diciendo lo que hay que decir y haciendo lo que hay que hacer por la calidad de vida de las mayorías trabajadoras. Gracias Ingeniero por visitarnos y trabajar con nosotros palmo a palmo junto a su Equipo en mendoza(Juan Carlos Najul y Natalia Vanín)
Fecha 2010-09-02 01:59:05
Nombre ADALBERTO REDOLFI
Titulo EMPLEOS SUSTENTABLES
Comentario Nunca sera suficientemente promocionadoni agradecido todo esfuerzo tendiente a que cada vez haya mas peronas ocupadas en ACTIVIDADES LEGITIMAMENTE SSUTENTABLES.......Eso es lo que genera CALIDAD DE VIDA, EVOLUCION SOCIAL Y..PROGRESO en todos los ORDENES Y FUNDAMENTALMENTE EQUITATIVO, solo limitado por las voluntadesy/o cualidades individuales.-
Es Realmente IMPACTANTE GRATAMENTE, para los de mi generacion( Pasados los 70) ver que TODAVIA QUEDAN SECTORES OFICIALES DESDE DONDE SE TRATA DE VOLVER A IMPLANTAR EN EL PAIS EL AMOR Y RESPETO AL TRABAJO, LA CREATIVIDAD Y LA GENERACION D RIQUEZAS SUSTENTABLES.-
lAMENTABLEMENTE EN UN PAIS DONDE LA DSMEDIDA PUJA POR EL PODER ABSOLUTO SOLO LE DEJA A LOS JOVENES LA UNICA PODIBILIDAD DEL EMPLEO PUBLICO DIGITADO SEGUN CONVENIENSIAS PARTIDARIAS DEL MOMENTO, abrir esta oportunidades de desarrollo y produccion es doblemente valioso.-
Ojala pueda ello florecer a corto plazo
Fecha 2010-09-02 05:31:45
Nombre Cristina Mangravide
Titulo Visita
Comentario Hola cros. Nuestro mensaje es para el Ing. Enrique Martinez. Para cuàndo su visita a nuestra humildìsima fàbrica? Ud. fue un gran puntal para que este proyecto no fenezca, a travès de las acciones y sostèn que nos dio el INTI,la instituciòn gubernamental que màs se acercò a los incipientes y pequeños emprendimientos, dàndonos herramientas, contenciòn, aliento y capacitaciòn. SErìa un gran honor para nosotros, si se viniera a conocer nuestro trabajo. Un gran abrazo, desde Porteñitos, Cristina Mangravide. Por coop. de trabajo Los Pibes del Playon en la Repùblica de La Boca.-
Fecha 2010-09-05 01:35:25
Nombre Fernando Ricardo Pérez Aramayo
Titulo INTI Y LOS PUEBLOS ORIGINARIOS
Comentario QUERRIA SABER SI EL INSTITUTO TIENE UN AREA RELACIONADA CON EL SABER ANCESTRAL DE NUESTROS HERMANOS LOS INDIOS.
SU APORTE PUEDE SER SIGNIFICATIVO EN
LOS MOMENTOS QUE VAN A VENIR
Fecha 2010-09-21 05:30:28
Nombre Rafael Messina
Titulo Un ejemplo a seguir
Comentario El Origen de la etnia Inca en Cuzco. Por datos científicos se ha ido estudiando el proceso de ocupación del Cuzco. El consenso apunta a que, debido al colapso del reino de Taypiqala se produjo la migración de su pueblo. Este grupo de cerca de 500 hombres se habría establecido paulatinamente en el valle del río Huatanay, proceso que culminaría con la fundación del Cuzco.--
¿Cómo hizo un puñado de 500 personas para crear un imperio que se extendía a lo largo de más de 2.000.000 km² y llegaron a abarcar en 1532, parte de Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia, Chile y Argentina?--La respuesta está en varios factores decisivos: su cultura del trabajo, organización eficiente, respeto a sus leyes y la consciencia que es necesario sostener el bien común.--El trabajo representó la principal actividad del Imperio incaico y se dividía en: mita, chunga, minca y ayni.
-LA MITA era un sistema de trabajo para sostener y fortalecer el Estado, donde se movilizaban multitudes a trabajar por turno de tres meses en labores de construcción de caminos, puentes, fortalezas, centros administrativos, templos, acueductos, explotación de minas, etc.
-LA CHUNGA era el trabajo realizado por las mujeres en caso de desastres naturales y consistía en curar, ayudar, mantener a los heridos de los desatres naturales y salvar a los que se ven en peligro durante el desastre.
-La MIMGA o minka es el trabajo que se realizaba en obras a favor de la comunidad y de carácter espiritual (Para Inti, o dios, si lo vemos con nuestros ojos occidentales), un trabajo comunal gratuito y por turno, como forma de beneficio del bien común, donde concurrían muchas familias con sus propias herramientas, comidas y bebidas; Participndo en la construcción de locales, canales de riego, así como la ayuda en la chacra de las personas enfermas, huérfanos y ancianos. Cuando la comunidad convocaba al minga, nadie se negaba y las personas que no asistían al trabajo eran expulsados de la comunidad y perdían su derecho a la tierra.
-EL AYNI era un sistema de trabajo de reciprocidad familiar, destinado a trabajos agrícolas y a las construcciones de vivienda (a cada nueva pareja que se casaba los familiares le construían su vivienda). Consistía en la ayuda de trabajos hacía miembros de una familia, con la condición que esta correspondiera de igual forma cuando ellos la necesitaran y en retribución se servían comidas y bebidas durante los días que se realicen el trabajo. Esta tradición continúa en muchas comunidades campesinas del Perú, ayudándose en las labores de cocina, pastoreo y construcción de viviendas.---
Fuente: Wikipedia: http://es.wikipedia.org/wiki/Imperio_incaico
---Por ejemplo: ¿No se podría utilizar el trabajo de las personas privadas de su libertad para beneficio de la comunidad y el estado, creando puentes, carreteras, trenes, fábricas, alimento para los enfermos y necesitados, etc. mientras dura su tiempo de reclusión, y además aprenderían el valor del trabajo? ¿No se bajarían los costos de la construcción si las familias ayudaran a crear las viviendas de los nuevas parejas constituídas? ¿No se progresaría si se condenaran con duras penas el robo, la vagancia, deambular alcoholizado y el no querer ayudar a la comunidad, al estado y a la familia?...

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